严禁换届毁约惩戒失约政务

近日出台的《措施》共分8局部,具体24项内容。在营造更加有利于企业家安心成长的法治情景方面,《措施》要求完善产权保护协调事情机制,间断推动清理倒霉于产权保护的各项地方性法规、政府规章和标准性文件,集中清理政府部分及其所属机构、国有企业因业务往来与民营企业形成的逾期欠款。

一连串的改造新政让企业感触颇多。作为创业者,北京历源金成科技有限公司CEO赵金石说,以前他们申领发票都需要派人跑去窗口,现在网上申领就能直接快递给公司,“最近办理工商营业范围变革,线上提交,审批成功后按照预约光阴交资料拿证,一次就办好了”。

2019年1月,“9+N”政策2.0版发布,包括“简流程、优办事、降老本、强监管”4个方面,进一步解决营商情景痛点难点问题。

在企业家合法权柄保护方面,《措施》提出,要出台依法平等保护民营企业合法权柄的若干意见。严格区分经济纠纷与经济犯法,严格区分企业家合法财产和遵法所得,严格区分企业家个人财产、家庭成员财产和企业法人财产。树立健全多途径的企业家维权机制,树立北京民营企业产权保护社会化办事系统,设立北京市民营企业维权办事平台。卖命履行依法作出的政策承诺和签订的各类合同,不得以政府换届、相关责任人更替等理由改变政策承诺或毁约。展开政务办事失约专项治理。

事实上,谭苗的建议在此次出台的《措施》中已有示意:树立健全企业家与政府的“直通车”制度;常态化展开重点企业大走访活动,树立走访意见反应机制,搭建政府与重点企业卖力人沟通平台;相关重大决策出台前听取企业家意见。

为营造更加有利于企业家创新创业的政务办事情景,《措施》要求,大幅缩小审批过程中要求企业提交的材料,企业服务材料提交量缩小60%以上;大力推进审批办事“马上办、网上办、就近办、一次办”;树立线上线下联通的政务办事大厅,2019年各级80%的事变实现“一门”办理,70%的事变实现“一窗”分类受理;五年内周全实现全城通办、就近能办、异地可办。

北京最近再出新政,出台《北京市大力营造企业家创新创业情景充分激发和弘扬优秀企业家精神若干措施》(以下简称《措施》),提出2019年各级80%的事变要实现“一门”办理,70%的事变实现“一窗”分类受理。要求不得以政府换届、相关责任人更替等理由改变政策承诺或毁约。在中间授权的小微企业普惠性减税幅度内按上限顶格减免,树立健全企业家介入涉企政策制定机制。

在营造更加有利于企业家公允竞争的市场情景方面,《措施》要求,周全落实市场准入负面清单制度,撤消障碍民营企业进入的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”政策;分类推进“证照分手”改造,着力解决“准入不准营”的问题;试点并推广企业注销全程电子化。此外,应间断清理妨害统一市场和公允竞争的文件,周全施行公允竞争审查制度,树立监管清单制度,杜绝选择性执法。

2018年以来,北京市坚持把优化营商情景作为加快政府职能转变、促进高质量成长的重要抓手,不断深入改造锐意创新,得到了一系列成绩。在国家发改委对22个城市营商情景试评价中,北京市综合排名第一。

保护民企合法权柄

同年7月,《北京市进一步优化营商情景行动筹划(2018年-2020年)》正式公布,明确将企业和大众取得感作为掂量事情功效的唯一尺度。要求针对企业在设立、扶植、运营、成长等全生命周期波及的痛点、难点、堵点问题,靶向攻坚、精准发力、综合施策。

靶向攻坚综合施策

完善产权保护机制

“这些年服务方便多了,以前注册一家新公司要花近两个月光阴,现在7天内就能拿到执照,而且刻章的费用由政府买单。类似这样的降费措施越来越多。前一阵我们公司融资,感觉也比以前容易很多。”对于近些年的变化,北京启发者科技有限公司COO谭苗感触颇多。他同时建议,政府应进一步为企业减税,升高企业用人老本,同时树立线上的新政问询通道,以便企业熟习掌握,让政策落实到实处。

据理解,为加速破产财产处置效率,北京市高级人民法院于今年4月出台了《关于破产程序中财产收集拍卖的施行办法(试行)》,有效升高交易老本,最大程度实现债务人的财产价值。北京破产法庭通过树立快速重整机制,充分发挥预重整的老本和效率优势,成功审结全国首例“两网公司”重整案及民营企业万瑞飞鸿重整案。随着“一带一路”扶植的结束,目前北京局部法院还设置了同声传译法庭,能够或许或许多人同时谈话、投票、表决。辞世界银行发布的2019年营商情景报告中,由北京法院牵头卖力的执行合同指标得分世界排名第6,在全副10个指标中排名最高。

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